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泰安市建筑間距和日照分析規(guī)劃管理規(guī)定
發(fā)布時(shí)間：2019-5-15
第一章、總則
第一條：為加強(qiáng)建筑工程規(guī)劃管理，規(guī)范建筑間距和日照分析，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180－93（2002年版）、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096－2011、《建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50947-2014等法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條：在泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的中心城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和規(guī)劃管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章、建筑間距規(guī)劃管理
第三條：條式建筑以垂直長(zhǎng)邊的方向（南向或者東、西向）為主要朝向；點(diǎn)式建筑以南向?yàn)橹饕颉Ｄ舷虬ㄕ舷蚝湍掀珫|（西）45度以內(nèi)。
第四條：建筑間距指兩幢建筑外墻之間的水平距離，包括正向間距與側(cè)向間距。
日照間距特指生活居住類建筑的正向間距，即正對(duì)被遮擋生活居住類建筑主采光面范圍內(nèi)遮擋建筑（北陽(yáng)臺(tái)為凸陽(yáng)臺(tái)時(shí)，間距的起點(diǎn)為北陽(yáng)臺(tái)外緣）至被遮擋生活居住類建筑外墻（有南陽(yáng)臺(tái)的，終點(diǎn)為與陽(yáng)臺(tái)相連的建筑外墻）的最小距離。
正對(duì)范圍是指主采光面范圍內(nèi)正南向、垂直于主采光面兩端的射線（20米范圍以內(nèi)）及20米處的正南向所構(gòu)成的區(qū)域，位于該區(qū)域的建筑，按照正向間距的有關(guān)要求控制；位于該區(qū)域之外的建筑，按照側(cè)向間距的有關(guān)要求控制。
第五條：計(jì)算建筑間距的建筑高度是指建筑室外地面到其檐口或女兒墻頂端的高度。
計(jì)算建筑間距的建筑相對(duì)高度是指建筑檐口或女兒墻頂端相對(duì)于相鄰建筑首層室內(nèi)地坪高度。
計(jì)算日照間距時(shí)，被遮擋生活居住類建筑底部為非生活居住性質(zhì)、以上為生活居住性質(zhì)的，計(jì)算遮擋建筑相對(duì)高度可以扣除被遮擋建筑底層至最低生活居住層以下的高度，但當(dāng)遮擋建筑與被遮擋建筑位于不同土地使用權(quán)地塊時(shí)，最大扣除高度不超過8米。
樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，最大高度不高于6米，水平面積之和不超過屋頂平面面積六分之一，且突出部分的寬度每處不超過8米、總和不超過主體相對(duì)面寬度四分之一的，不計(jì)入建筑高度。
通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其它屋面突出部分不計(jì)入建筑高度。
第六條：南北向生活居住類建筑，與其南側(cè)各類遮擋建筑的正向間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在24米以下的，正向間距應(yīng)不小于該建筑相對(duì)高度的1.5倍，且不小于15米；
（二）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在24米以上（含24米）、50米以下的，正向間距應(yīng)不小于該建筑相對(duì)高度的1倍，且不小于36米；
（三）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在50米以上（含50米）、100米以下的，正向間距應(yīng)不小于該建筑相對(duì)高度的0.7倍，且不小于50米；
（四）南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在100米（含100米）以上的，建筑間距不小于70米，并結(jié)合日照分析合理確定。
（五）被遮擋建筑在正對(duì)范圍內(nèi)與南側(cè)遮擋建筑平面有錯(cuò)位，遮擋面的寬度小于或等于6米時(shí)，建筑間距不小于上述建筑間距的0.7倍。
第七條：南北向生活居住類建筑，與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的正向間距應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）非生活居住類建筑的建筑高度在24米以下的，正向間距不小于其建筑相對(duì)高度的0.8倍，且不小于12米；
（二）非生活居住類建筑的建筑高度在24米（含24米）以上、50米以下的，正向間距不小于其建筑相對(duì)高度的0.5倍，且不小于20米；
（三）非生活居住類建筑的建筑高度在50米（含50米）以上，正向間距不小于其建筑相對(duì)高度的0.3倍，且不小于25米。
（四）當(dāng)南北向生活居住類建筑為幼兒園時(shí)，與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的正向間距，可適當(dāng)減小，但不得小于15米。
第八條：南北向非生活居住類建筑的正向間距應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）較高建筑的建筑高度在24米以下的，正向間距不小于較高建筑的相對(duì)高度0.6倍，且不小于10米；
（二）較高建筑的建筑高度在24米以上（含24米）、50米以下的，正向間距不小于較高建筑的相對(duì)高度0.4倍，且不小于15米；
（三）較高建筑的建筑高度在50米以上（含50米）的，正向間距不小于較高建筑的相對(duì)高度0.25倍，且不小于20米。
第九條：位于同一地塊且同步實(shí)施的工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市政設(shè)施、商業(yè)類建筑，當(dāng)建筑高度為24米以下的，不適用第八條規(guī)定，正向間距按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其它位于同一地塊且同步實(shí)施的建筑，經(jīng)專門論證后，正向間距在第六條、第七條、第八條規(guī)定的基礎(chǔ)上可適當(dāng)減小。
第十條：各類建筑的側(cè)向間距，應(yīng)當(dāng)符合建筑消防安全及城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。
第十一條：建筑退用地界線應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）生活居住類建筑退南側(cè)、北側(cè)用地界線的距離要求：
1.生活居住類建筑的建筑高度在24米以下的，建筑退地界應(yīng)不小于該建筑高度的0.75倍，且不小于7.5米；
2.生活居住類建筑的建筑高度在24米以上（含24米）、50米以下的，建筑退地界應(yīng)不小于該建筑高度的0.5倍，且不小于18米；
3.生活居住類建筑的建筑高度在50米以上（含50米）、100米以下的，建筑退地界應(yīng)不小于該建筑高度的0.35倍，且不小于25米；
4、生活居住類建筑的建筑高度在100米以上（含100米）的，建筑退地界應(yīng)不小于35米，并結(jié)合日照分析合理確定。
（二）非生活居住類建筑退南側(cè)、北側(cè)用地界線的距離要求：
1.非生活居住類建筑的建筑高度在24米以下的，建筑退地界不小于該建筑高度的0.4倍，且不小于6米；
2.非生活居住類建筑的建筑高度在24米（含24米）以上、50米以下的，建筑退地界不小于該建筑高度的0.25倍，且不小于10米；
3.非生活居住類建筑的建筑高度在50米（含50米）以上的，建筑退地界不小于該建筑高度的0.15倍，且不小于12.5米；
（三）建筑后退東側(cè)、西側(cè)用地界線的距離要求：多層建筑側(cè)向不小于4米，高層建筑側(cè)向不小于6.5米。
（四）相鄰地塊現(xiàn)狀建筑已建成且不滿足自身退地界要求的，剩余建筑間距應(yīng)由新建建筑退足；
（五）當(dāng)?shù)貕K與東西向現(xiàn)狀河道及東西向現(xiàn)狀城市道路相鄰時(shí)，建筑退地界可計(jì)至現(xiàn)狀河道及現(xiàn)狀道路的中心線；
（六）地下建筑退用地界線、道路紅線的距離不小于5米。
第十二條上述規(guī)定為建筑間距的基本要求，同時(shí)還應(yīng)滿足日照、防火、安全以及法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定的其他要求。
第三章、日照分析規(guī)劃管理
第十三條：以下建設(shè)工程項(xiàng)目在向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃許可時(shí)，申報(bào)材料應(yīng)包含日照分析報(bào)告等內(nèi)容。
（一）建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部規(guī)劃有生活居住類建筑的；
（二）建設(shè)工程項(xiàng)目可能對(duì)其周邊生活居住類建筑產(chǎn)生日照遮擋影響的；
（三）符合本條第（一）、（二）項(xiàng)，且因修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或建筑設(shè)計(jì)方案調(diào)整使規(guī)劃建筑的建筑位置、建筑高度、外輪廓等發(fā)生改變的；
（四）其他可能對(duì)生活居住類建筑產(chǎn)生日照遮擋影響的。
第十四條：有下列情形之一的，被遮擋建筑可不納入日照分析對(duì)象范圍：
（一）違法建筑、臨時(shí)建筑；
（二）擅自將非生活居住類建筑作為生活居住類建筑使用的建筑；
（三）居住建筑的附屬用房。
第十五條：為維護(hù)相鄰地塊的權(quán)益，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目周邊地塊已批復(fù)詳細(xì)規(guī)劃的，按批復(fù)規(guī)劃進(jìn)行分析；申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目周邊地塊未批復(fù)詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)進(jìn)行日照模擬分析。
第十六條：與該規(guī)定配套的日照分析技術(shù)規(guī)程由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
進(jìn)行日照分析所需的基礎(chǔ)資料、日照分析的范圍、日照分析報(bào)告等應(yīng)符合由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的日照分析技術(shù)規(guī)程。
第十七條：承擔(dān)日照分析的單位、日照分析復(fù)核的單位應(yīng)具備下列條件：
（一）日照分析單位至少具備乙級(jí)以上（含乙級(jí)）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)或甲級(jí)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的其中一項(xiàng)資質(zhì)；
（二）日照分析復(fù)核單位至少具備甲級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)或城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的其中一項(xiàng)資質(zhì)。
第十八條：日照分析、日照分析復(fù)核須使用國(guó)家軟件評(píng)測(cè)中心測(cè)試通過，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)估認(rèn)證并推廣使用的日照分析軟件。
第十九條：建設(shè)單位或個(gè)人提交的日照分析報(bào)告須由專業(yè)技術(shù)人員審核（簽字）并加蓋單位資質(zhì)章。
第二十條：市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人提交的日照分析報(bào)告進(jìn)行形式審核，不符合本規(guī)定、日照分析技術(shù)規(guī)程及其他相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)重新提報(bào)日照分析報(bào)告。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)為有必要的，可委托有關(guān)單位對(duì)日照分析報(bào)告進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。
第二十一條：相關(guān)利害關(guān)系人對(duì)規(guī)劃許可所依據(jù)的日照分析報(bào)告存在異議的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。
第二十二條：建設(shè)單位或個(gè)人提供的日照分析基礎(chǔ)資料、日照分析成果必須真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。因建設(shè)單位或個(gè)人提供的日照分析基礎(chǔ)資料、日照分析成果產(chǎn)生損害后果的，由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
日照分析單位、日照分析復(fù)核單位對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。因日照分析單位、日照分析復(fù)核單位原因產(chǎn)生損害后果的，由日照分析單位、日照分析復(fù)核單位分別承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。因測(cè)繪單位原因產(chǎn)生損害后果的，由測(cè)繪單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第四章、附則
第二十三條：本規(guī)定術(shù)語(yǔ)：
（一）生活居住類建筑是指國(guó)家相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)日照有明確要求的建筑，包括住宅、醫(yī)院病房樓、老年人居住建筑、宿舍建筑、幼兒園和托兒所以及中、小學(xué)教學(xué)樓等。
（二）老年人居住建筑指《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50340-2003中“2.0.2專為老年人設(shè)計(jì)，供其起居生活使用，符合老年人生理、心理要求的居住建筑，包括老年人住宅、老年人公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所”。
（三）宿舍建筑指《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ36-2005中“2.0.1有集中管理且供單身人士使用的居住建筑”。
第二十四條：本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行，有效期五年，2009年12月23日發(fā)布的《泰安市人民政府關(guān)于明確高層建筑日照間距有關(guān)問題的通知》，2011年9月1日起試行的《泰安市建筑物日照分析規(guī)劃管理規(guī)定》《泰安市建筑物日照分析技術(shù)規(guī)程》同時(shí)廢止。之前已核發(fā)規(guī)劃條件且在有效期之內(nèi)的項(xiàng)目仍按原要求執(zhí)行；規(guī)劃條件逾期需延期的，應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
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